Понимание правового государства как социального в отечественной теории права

Abstract

В работе изложено авторское видение теории социального государства как модели эффективного правового государства. Эффективное государство рассматривается как социетальная система, в которой активно идет процесс смены отношений и процессов на уровне общества. Приведены позиции отечественных и зарубежных правоведов (Роберта фон Моля и Лоренца фон Штейна, С. С. Алексеева, П. П. Глущенко, О. В. Родионовой, В. Г. Баева, М. А. Рейснера, Б. Н. Чичерина и др.). Авторами подчеркивается мысль, что общество, государство и граждане заинтересованы в обоснованном воздействии права на социальные процессы. В правовой сфере генеральной перспективой становится формирование новой социальной концепции права. Вместе с тем, в настоящее время не удается обеспечить личное влияние людей на процессы правотворчества и правоприменения и преодолеть такое отрицательное явление, как отчуждение от права. Основным результатом функционирования эффективного государства как модели социального государства авторы предлагают считать отсутствие у граждан нуждаемости в государственной помощи для удовлетворения своих минимальных потребностей (естественных, физиологических, потребности в безопасности). Цель любой модели государства, как организации политической власти, в частности модели эффективного социального государства - обеспечение единства и целостности общества, осуществляемое посредством государственного механизма управления делами общества, суверенной публичной власти, придающей праву общеобязательное значение, гарантирующей права и свободы гражданам, законность и правопорядок, где эффективность рассматривается через призму социальной эффективности. При ее реализации необходимо учесть готовность органов управления как системы, субъектов ее управления и аппарата государства к ее пониманию, исполнению и реализации адекватно временным, историческим и эволюционным параметрам. Взаимодействие элементов правового социального государства рассмотрено авторами сквозь призму синергетических процессов флуктуации, отвечающих за адаптацию современной социальной политики правового государства к новым правовым реалиям.