Территориальные особенности законодательства системы адаптации и интеграции мигрантов на Северном Кавказе

Abstract

Введение. В статье, основанной на материалах научных исследований и анализе законодательных и нормативных актов выявлены пространственно-временные особенности государственной и региональной политики по адаптации и интеграции мигрантов на Северном Кавказе. Ключевым элементом исследования выступает системный подход к рассмотрению территориальных особенностей государственной и региональной адаптационной и интеграционной политики на Северном Кавказе. Материалы и методы. Основными инструментами исследования являлись аналитический, исторической реконструкции, сравнительно-географический и сравнительно- исторический методы. Обсуждение результатов исследования. В статье рассматриваются трансформации территориальных особенностей системы адаптации и интеграции мигрантов на Северном Кавказе за более чем двухвековой промежуток времени. Авторами предлагается в государственной и региональной миграционной политике на Северном Кавказе географически трехуровневая система адаптации (уровни: страновой, региональный, локальный) и интеграции мигрантов, состоящую из совокупности законодательно установленного набора мер (меры: этнокультурные, правовые, социальные, экономические). Выводы. В дореформенный период произошло создание системы механизмов и мер адаптации и интеграции мигрантов, которые впоследствии претерпевали определенные изменения в зависимости от политического курса государства, социально-экономических потребностей регионов Северного Кавказа и смены общественно-экономических формаций.