К вопросу о продовольственной функции современного Российского государства

Abstract

В статье обозначены основные теоретические аспекты обозначения продовольственной функции (функции по обеспечению продовольственной безопасности), как одной из современных функций, присущих Российскому государству. Многообразие направлений современного государственного управления, современные вызовы и глобальные проблемы обуславливают необходимость выделения новых обособленных функций, необходимых для выполнения государством своих социальных обязательств. Самостоятельность продовольственной функции аргументируется автором с учётом её соответствия основным признакам государственной функции, выделяемым в науке: наличия специальных организационно-правовых средств и методов реализации, актуальность для любого этапа исторического развития государства, осознание продовольственной безопасности как самостоятельной сферы публичного управления, а также способность деятельности по обеспечению продовольственной безопасности определять и соответствовать социальному назначению государства. В соответствии с международно-правовыми актами, посвящённым вопросам продовольственной безопасности, реализация продовольственной функции должна происходить не только в контексте социального обеспечения, но и путём регулирования агропромышленного комплекса, рынка земли, иных факторов. К целям реализации продовольственной функции Российской Федерации относятся: гарантирование права на питание, входящего в состав конституционного права каждого на достойные условия жизни, реализация публичного интереса (обеспечение продовольственной безопасности как составного элемента национальной безопасности). Высказывается мнение о необходимости принятия единого Федерального закона «О продовольственной безопасности Российской Федерации», в котором будут отражены основные принципы и направления реализации продовольственной функции государства.